Çerçeve Yasa Bugün Komisyonda, pazar günü TBMM Genel Kurulu’na gelmesi bekleniyor

TBMM Adalet Komisyonu, “Terörsüz Türkiye” sürecinin hukuki altyapısını oluşturacak 12 maddelik çerçeve yasa teklifini görüşmek üzere bugün saat 15.30’da toplanıyor. 360 milletvekilinin imzasıyla Meclis Başkanlığı’na sunulan “Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi”nin, komisyon aşamasının ardından pazar günü TBMM Genel Kurulu’na gelmesi bekleniyor.

TBMM Adalet Komisyonu Başkanı ve AK Parti İstanbul Milletvekili Cüneyt Yüksel, teklifin yasama tarihinin en kritik adımlarından biri olduğunu belirterek sürecin önemine dikkat çekti:

“Bu teklif, milletimizin 40 yılı aşkın süredir kanayan yarasını hukukun şifalı eliyle sarma iradesinin somut bir tezahürüdür. Edirne’den Hakkari’ye kadar yükselen ortak ses şudur: Evlatlarımız değil, silahlar toprağa gömülsün.”

Yüksel, düzenlemenin kesinlikle bir “af” olmadığını vurguladı. Yasanın uygulanabilmesi için PKK/KCK ve bağlantılı yapıların fiili varlığına son verdiğinin ve silahların teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu durumun Milli Güvenlik Kurulu (MGK) kararıyla Resmi Gazete’de yayımlanması şart koşuluyor.

Yasada Neler Var? Keskin Sınırlar ve Şartlar

MGK kararının ardından, silah bırakanların teslim ettiği her türlü malzeme kayıt altına alınacak. Şartları sağlayanlar için örgüt kurma, yönetme, üyelik, propaganda ve terörün finansmanı gibi suçlardan doğan soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş mahkûmiyetler ertelenecek.

Ancak teklifte sürecin sınırlarını çizen çok net istisnalar bulunuyor:

• 1 Haziran 2005 Kriteri (Öcalan Kapsam Dışı): Yeni Türk Ceza Kanunu’nun yürürlüğe girdiği 1 Haziran 2005 tarihinden önceki eylemler ve bu tarihten önce ağırlaştırılmış müebbet alanlar yasa kapsamı dışında tutuldu. Bu düzenlemeyle Abdullah Öcalan ve örgütün eski yönetim kadrosunun yasadan yararlanmasının önü tamamen kesilirken, teklifte Öcalan’a “statü” tanıyacak hiçbir maddeye yer verilmedi.
• Kasten Öldürme İstisnası: Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen “kasten adam öldürme” suçları kapsam dışında bırakıldı.
• 6 Ay Başvuru Süresi: Düzenlemeden faydalanmak isteyenlerin, MGK kararının yayımlanmasının ardından 6 ay içinde (yurt içindekiler adli makamlara, yurt dışındakiler ilgili makamlara) başvuru yapması gerekecek. MİT ve MGK raporları başvurularda belirleyici nitelikte olacak.

Erteleme ve “Siyaset Yasağı” Mekanizması

Yeni bir suç işlenmemesi kaydıyla işletilecek erteleme süreleri ve yaptırımlar yasada şu şekilde bağlandı:

• Cezası 15 Yıl ve Altı Olanlar: İnfaz 5 yıl süreyle ertelenecek.
• Cezası 15 Yıldan Fazla veya Müebbet/Ağırlaştırılmış Müebbet Olanlar: İnfaz 10 yıl süreyle ertelenecek.
• Yaptırım: Erteleme süresi içinde yeni bir terör suçu işlenirse karar kaldırılıp yargılama/infaz devam edecek. Süre suçsuz tamamlanırsa ceza infaz edilmiş sayılacak.
• Hak Yoksunluğu: Erteleme süresince seçme ve seçilme hakkı dahil bazı siyasi hak yoksunlukları devam edecek. Dönemsel kurullarca yapılacak incelemelerin ardından, ancak bir hakimliğin kararıyla (entegrasyon amacıyla) bu hak yoksunlukları kaldırılabilecek ve siyaset yolu açılabilecek.

İki Yeni Kurul Geliyor

Yasa teklifiyle birlikte sürecin takibi ve sağlıklı işlemesi amacıyla devletin zirvesinde iki ayrı mekanizma oluşturulacak:

1. Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu: Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında toplanacak olan kurulda; Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma Bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alacak. Koordinasyonu Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği üstlenecek.
2. TBMM İzleme Kurulu: Meclis bünyesinde oluşturulacak 17 üyeli bu özel kurul, Meclis İçtüzüğü hükümlerine tabi olmayacak ve üyelerine TBMM Başkanı karar verecek. Süreçte görev alan tüm personeller ayrıca yasal güvenceye kavuşturulacak.

Haber Merkezi